责令改正与限期拆除的性质辨析

行政法-182行政法行政处罚法主观题4 个采分点
题干
市规划局认定马某沿街建房未取得规划许可,责令其限期拆除。马某主张该责令属于行政处罚,要求适用处罚的全部程序。问:责令限期拆除是什么性质?
参考答案
责令限期拆除不是行政处罚,而是行政命令(纠正违法状态的载体)。理由: ①《行政处罚法》第9条列举的处罚种类中没有责令拆除或责令改正——处罚制裁违法,命令恢复合法状态; ②《行政处罚法》第28条:行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为——责令改正可以独立作出,也可以伴随处罚作出。逾期不拆除的,进入行政强制执行阶段:由有权机关强制拆除或申请法院执行。选择题眼:责令停产停业、责令关闭是处罚(第9条第四项);责令改正、责令限期拆除是命令;下一步才谈强制。

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