特许经营协议的单方解除与判决

①性质：收回特许经营权是行政机关对行政协议的单方解除（变更）行为——协议行政机关虽有单方解除权，但须有公共利益需要等法定依据，且应对协议相对方的损失依法补偿。 ②救济：行政协议纠纷属于行政诉讼受案范围，燃气公司可以直接起诉（协议纠纷不在复议前置范围），主张撤销收回决定或请求赔偿、补偿。 ③判决：被告违法变更、解除协议的，判决承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任；变更、解除协议合法但未依法给予补偿的，判决给予补偿（《行政诉讼法》第78条）。两条判决线：违法解除→赔偿；合法解除→补偿。政策调整若确属公共利益且程序合法，是补偿而非赔偿。