违法变更行政协议的复议救济
题干
县政府与甲签订房屋征收补偿安置协议并依法拆除其房屋后,认为补偿标准过高,自行修改协议部分条款并按新条款履行;甲认为财产权益受损,拟申请救济。甲能否就县政府的变更行为申请行政复议?
参考答案
甲可以申请行政复议。县政府在协议已生效、房屋已拆除后单方改动条款,构成违法变更行政协议,此类争议属于行政复议受案范围。依据为《行政复议法》第11条第13项。要件上:
第一,争议对象须是行政机关与相对人订立的行政协议,如征收补偿安置协议;
第二,行为方式是行政机关单方变更协议内容;
第三,变更缺乏法定或约定依据,未与相对人协商一致。
本案中,县政府与甲订立的征收补偿安置协议属行政协议;县政府以补偿标准过高为由自行修改条款,既无法律根据,也未取得甲同意,并按新条款履行,减损了甲依原协议取得的补偿利益。故复议申请应予受理。
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