规范性文件的一并审查
题干
甲起诉乙市政府，请求撤销乙作出的同意甲建房的审批许可决定，并请求对乙制定并作为该许可依据的两个建房用地管理规范性文件一并审查。法院应否受理该审查请求？受理后如何处理？
参考答案
法院对甲的一并审查请求应予受理。依据《行政诉讼法》第53条、《行政诉讼法解释》第149条，处理规则为：
第一，该请求须在起诉行政行为时一并提出；
第二，被审文件须属规章以下规范性文件；
第三，文件合法的可作为认定行政行为合法的依据，不合法的不得作为合法依据且需在裁判理由中说明；
第四，法院可向制定机关发出处理建议，必要时提出修改或废止的司法建议。
本案中，甲诉的是乙市政府作出的建房审批许可，两个文件均由乙制定并作为该许可的依据，故法院应受理并审查；若认为文件可能违法，应先听取乙的意见。行政诉讼
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