涉及公共利益重大许可的听证
题干
甲公司拟在九龙区某路段建设高压变电站，经区规自局审查并取得建设工程规划许可证。紧邻工地的学校学生家长认为颁证前未公开举行听证，遂提起行政诉讼。问：未组织听证即颁证，是否合法？
参考答案
结论：不合法，属于违反法定程序。
第一，本案所涉工程紧邻学校，直接关系众多师生人身安全，属于涉及不特定多数人利益的重大许可事项，并非仅关乎申请人与个别相对人利益的普通许可。
第二，依《行政许可法》规定，此类事项行政机关须向社会发布公告并组织听证，属于依职权听证，不以利害关系人申请为前提，故无人申请不能成为免责理由。
第三，组织听证是颁证前的必经环节，区规自局未公告、未听证即径行发证，构成程序违法，该许可依法应予撤销或确认违法。
综上，涉案颁证行为不合法。《行政许可法》第46条
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