行政诉讼第三人的举证责任
题干
甲因采光受影响起诉，请求撤销规划主管部门乙核发给建筑公司丙的建设工程规划许可，法院通知丙参加诉讼。问：丙是否应当承担举证责任？
参考答案
丙作为被许可人经法院通知参加诉讼，属本案第三人，不承担举证责任。依《行政诉讼法》第34条，被诉行政行为的合法性由被告举证；依《行政诉讼法》第29条，同案件处理结果有利害关系者可由法院通知参加诉讼。要件为：
第一，诉讼地位为第三人，并非被告；
第二，合法性举证归被告，由作出行为的机关负担；
第三，第三人举证是权利而非义务，不行使不产生败诉后果。
本案中，甲因采光受损起诉请求撤销规划许可，乙是作出许可的机关，须就许可合法性举证；丙只是被许可人，不负证明许可合法的义务，但可自行举证，或依《行政诉讼法》第41条申请法院调取证据。第三人举证责任第三人参加诉讼不负举证责任，但可自行举证或申请法院调取证据
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