行政协议未获批准的效力确认
题干
某市市监局与乙公司签订行政协议,法律规定该协议须报经市政府批准后方可生效。一审辩论终结前,该协议仍未取得批准。问:法院应当如何判决?
参考答案
法院应当判决确认该行政协议未生效。依《行政协议规定》第13条,凡法律、行政法规要求先经其他机关批准才生效的行政协议,直到一审辩论终结之前尚未办妥批准手续的,法院应确认其未生效。
第一,标的属行政协议;
第二,法律明定此类协议须批准生效;
第三,该期限届满仍未获批。
本案中,市监局与乙公司所签协议系行政协议,法律明确要求报市政府批准后才生效,直到一审辩论终结之时仍未取得批准,批准程序未完成,故应作确认未生效的判决。行政协议未获批准的效力须批准生效的行政协议一审辩论终结前未获批的,法院确认其未生效,而非确认无效或判决撤销
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