部门行为的行政复议管辖
题干
乙自1990年起在十公里综合公司从事井下一类工种，与公司解除劳动关系后，向甲市人社局申请特殊工种提前退休。甲市人社局比对档案后认为记载明显异常，作出不予核准的告知书。乙不服，申请行政复议。本案复议机关应如何确定？
参考答案
本案复议机关为甲市人民政府。依据《行政复议法》第24条，不服县级以上地方人民政府工作部门的行政行为，由该部门的本级人民政府管辖。要件有三：
第一，被申请人须是县级以上政府工作部门；
第二，该部门须以自己名义作出行为；
第三，不属垂直领导等特殊机关。
本案中，甲市人社局系甲市人民政府的工作部门，其以自身名义对乙的提前退休申请作出不予核准告知书，属普通部门行为，不涉垂直领导、税务、国家安全等特殊情形，故乙只能向甲市人民政府申请复议，不能再向省人社厅提出。行政复议管辖部门行为统一由本级政府复议，垂直领导等为例外
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