核损害的双重赔偿责任
题干
甲国某核电站所在地区发生9级地震，核电站整体塌陷，虽有多种安全设施仍出现核泄漏，致甲乙两国部分省区遭受核辐射损害。甲乙两国均为《关于核损害的民事责任的维也纳公约》缔约国。下列说法正确的是？A.地震属不可抗力，甲国对乙国所受损害可以免责 B.应由甲国政府全部赔偿 C.对乙国国家的损害由甲国政府赔偿，对乙国国民的损害由营运人赔偿 D.甲国应保证营运人的赔偿责任，并在营运人不足赔偿时对规定的限额进行赔偿
参考答案
D正确。
第一，核损害赔偿属国际赔偿责任，针对国际法不加禁止行为造成的跨界损害，不以行为违法或有过错为前提，地震等不可抗力不能成为免责事由国际赔偿责任；
第二，赔偿主体采双重责任制，先由核电站营运人承担赔偿责任，国家保证其履行双重责任制；
第三，营运人赔偿不足时，由国家在规定限额内补足，国家并不承担全部赔偿限额补足。A错，不可抗力不是核损害赔偿的免责理由；B错，国家只在规定限额内补充赔偿，并非全部赔偿；C错，将国家所受损害与国民所受损害分开归属，误解了双重责任制，两类损害均由营运人负责、国家担保；D对，国家保证营运人赔偿，营运人不足赔偿时在限额内兜底，符合公约规定。核损害赔偿责任营运人先赔、国家担保、限额兜底
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