立法冲突的裁决与备案
题干
依《立法法》,下列正确的是?(单选)A.上级人大常委会与下级人大及其常委会是监督关系,故湖北省人大常委会可撤销武汉市人大制定的地方性法规 B.授权制定的经济特区法规与法律不一致时,由全国人大常委会裁决 C.部门规章与地方性法规就同一事项不一致时,由国务院最终裁决 D.中央人民政府与省级人大及其常委会非领导非监督关系,故省级地方性法规无需向国务院备案
参考答案
结论:B 正确。知识精要:
第一,设区的市的地方性法规须报省级人大常委会批准才生效,事前批准的立法视为批准机关自身立法,批准机关无权撤销批准机关不撤销;
第二,授权立法与法律不一致时由授权机关即全国人大常委会裁决授权机关裁决;
第三,地方性法规与部门规章抵触,先由国务院提意见,国务院主张适用部门规章的须提请全国人大常委会终裁三步走;
第四,行政法规是地方性法规的上位法,故须向国务院备案上位法备案。逐项判定:A 错,已获批准的法规撤不了批准机关无撤销权;B 对,效力由授权机关担保授权机关担保;C 错,国务院不能终裁无终裁权;D 错,仍须备案备案义务。《宪法》第100条《立法法》批准机关不得撤销自己批准的立法批准者撤不了自己批的法,授权冲突归授权机关裁决
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