治安处罚的决定与听证调解程序

治安处罚决定须事实清楚、证据确凿，程序轨道选错即属程序违法。 第一，一般程序另有约束：未成年人案件决定前须听取监护人意见，重大复杂案件由公安机关负责人集体讨论，期限自立案起三十日、经上一级批准最多延长两次，鉴定与听证时间不计入办案期限。 第二，简易程序只限警告或五百元以下罚款，一名警察可当场决定并全程录音录像，二十四小时内备案。 第三，听证依处罚种类与对象启动：吊销证照或罚款四千元以上应告知听证权，可能拘留的未成年人听证不公开，且不得因要求听证而加重处罚。判断口径：先按种类与对象定位程序，再查告知、审核、备案；轻微斗殴或损毁财物可调解，履行协议不再处罚。参见《治安管理处罚法》。